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                关于印发《安陆市教育局关于教育支持精准扶贫实施草案》的通知

                笔者:佚名 来源:转载 点击数:1204 更新时间:2015/12/8

                 

                安陆市教育局文件

                 

                安教办[2015]9


                 

                 

                 

                关于印发《安陆市教育局关于教育支

                持精准扶贫实施草案》的通知

                 

                各中小学校,局属各单位:

                《安陆市教育局关于教育支持精准扶贫实施草案》已报教育局党组同意,现印发给尔等。请认真贯彻落实。

                 

                 

                 

                 

                                                

                 

                                                                                                                            2015123

                 

                 

                安陆市教育局

                关于教育支持精准扶贫实施草案

                 

                 

                根据市委、市政府对精准扶贫、精准脱贫的安排部署,为解决家庭经济困难学生上学问题,保障家庭经济困难学生平等接受教育的权,打消因学致贫现象,提高教育扶贫富国力量,确保教育支持精准扶贫工作有效开展,结合教育工作实际,制定本实施草案。

                一、指导思想

                认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要说话精神和市委、省政府“精准扶贫、不落一人”的总体要求,深入推进教育精准扶贫工作。以资助家庭经济困难学生就学、提升贫困乡镇基础教育水平、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首要工作任务。经由精准识别家庭经济困难学生目标,优化配置教育资源,切实保障经济困难家庭子女平等接受教育,提升贫困乡镇和经济困难家庭的自我发展力量,从根本上打消贫困。

                二、目标任务

                2015年起,把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务。按照定点、定向的原则,对接建档立卡的贫困村、贫困户和经济困难家庭学生,构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,从学前教育到高级教育,实行免、减、助、奖、贷、补等形式的多元扶持与资助政策。着力构建捂全市所有贫困乡镇教育发展的倾斜扶持工作机制,保障贫困村孩子享受优质教育资源。到2018年,实现经济困难家庭学生“一有、两不愁、四保障”及贫困村学校基本建设水平接近全省等分水平的目标。

                三、主要措施

                (一)加大经济困难学生资助力度,减轻贫困家庭经济负担。

                1、成立精准扶贫因学致贫学生数据库。将全市精准扶贫建档立卡贫困户中“因学致贫”的学生(含学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高级教育)逐一全面进行登记造册,成立详细档案,为教育精准扶贫提供牢靠依据。对扶贫目标享受资助情况进行全程盯梢,确保其获得有效资助,完成课业。

                2、对扶贫目标实行动态管理。与民政、扶贫等部门对接,对建档立卡贫困户学生实行动态管理,对已实现脱贫致富且经民主评议和公示无异议后的农村家庭要停止其上学子女的相关扶持政策;对因灾、因病、因学等返贫的非在册贫困户子女就学,经申请审批可纳入扶贫补助范畴。

                3、优先享受教育资助政策。建档立卡贫困户子女在校就读期间,优先享受以下国家普惠性资助政策:

                1)学前教育阶段。对在经县级之上教育地政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读的家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和恶疾儿童予以资助,资助标准提高到每人每年1000元,实现因学致贫儿童应助尽助。同时,对家庭特别困难的学前儿童,酌情减轻保教费。

                2)义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读义务教育阶段因学致贫的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,补助标准为小学校每生每年1000元、初中每生每年1250元。

                3)普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。对就读全日制普通高国学校的在校学生中的家庭经济困难学生进行资助,按每生每学年1500元和2500元二个档次进行资助。在实现因学致贫家庭经济困难高国学生应助尽助的基础上,逐步实现免费高中教育。

                4)中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读中等职业学校全日制正式军籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生免除学费。对全日制正式军籍一、二年级在校涉农专业学生和因学致贫家庭经济困难学生给予国家助学金,资助标准为每生每学年2000元。

                5)高级教育阶段。为部分因学致贫家庭经济困难大学新生入学发放(路费和短期日用)补助,补助标准为湖北省内院校每生500元、湖北省外院校每生1000元。为因学致贫大学生提供国家生源地信用助学贷款,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度为每生每学年本科生不超过8000元,留学生不超12000元。

                (二)实施留守儿童关爱工程,解放贫困家庭劳动力。

                实施留守儿童关爱工程,积极做好因学致贫留守儿童关爱工作,强化水利部门的主心骨责任,做到因学致贫留守儿童就近入学到位、生活保障到位、教育管理到位、安全管理到位、家校联动到位、贫困资助到位。保障留守儿童平等受教育的权,为因学致贫留守儿童创造和谐、快乐的学习和成长环境,促进留守儿童健康成长。使贫困家庭劳动力从照看儿童学习生活中解放出来,安心投入到劳动致富中去。

                (三)大力扶持贫困地区发展教育,保障贫困村孩子享受良好教育资源。

                1、完善贫困村中小学校校布局规划。根据贫困村的自然环境、适龄人口分布等情况,合理规划设置贫困村义务教育学校,保留或设置必需的农村教学点,优先支持新建贫困村学校。

                2、改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育信息化“三通两平台”建设等项目时,优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。到2019年,力争使贫困村学校达到基本办学条件标准,教学和生活设施满足基本需要。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导,确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。积极推进贫困村教学点数字资源全捂建设,提升教学点教育教学品质。

                3、加强贫困村学校师资队伍建设。支持鼓励老师到贫困村学校从教。提高贫困村学校老师待遇,在中小学校老师职务(简称)评定时,对在贫困村学校从教老师给予倾斜,对贫困村老师实行职务(简称)即评即聘。优先支持贫困村学校建设老师周转房,推动解决贫困村中小学校老师住房、吃饭、洗澡“三难”问题。加大贫困村学校老师补充力度,经由新机制老师招聘等途径解决贫困村学校老师数量不足问题。重点解决贫困村学校音乐、美育、美术及心理健康教育等学科老师缺乏问题,经由选派优秀老师到贫困村学校支教、走教等形式,全面推进校长老师交流轮岗工作,鼓励优秀校长老师到贫困村学校任教。

                (四)加强贫困地区劳动技术技能培植,提高贫困家庭致富力量。

                充分利用安陆市中等职业技术学校和乡镇成材文化技术学校等教育资源,加强贫困地区劳动技术技能培植。帮助贫困家庭学生完成中等之上职业学历教育,实现就业脱贫。对结当地产业构造,对贫困家庭劳动力进行技能培植,使之掌握一门之上就业创业技能,实现劳动增收脱贫。

                四、组织保障

                (一)加强组织领导。市教育局成立教育精准扶贫工作领导小组,由党组书记、局长任组长,局各党组成员任副组长,相关责任股室主要负责人为成员,负责全市教育精准扶贫工作。领导小组下设办公室,办公室设在市教育局学生资助管理主导。各地各学校要赶紧时间制定本单位教育精准扶贫实施草案,确保各学校教育扶贫工作有效开展。

                二)成立信息经济账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上,成立贫困村学生的材料数据库、贫困村学校老师材料库、贫困村学校基本办学条件破口经济账、贫困家庭劳动力数据库,全市范畴内的每一个贫困村、贫困村每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困学生都要有相应的信息材料,确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。

                (三)明确责任分工。教育扶贫是一项系统性工程,涉及面广、工作难度大,各相关科室要高度重视、密切配合、形成合力。市教育局各股室站大体分工如次:

                学生资助管理主导:负责成立贫困村学生的材料数据库;对建档立卡贫困户子女在校就读期间进行相应资助。

                基础教育股:负责贫困村留守儿童关爱工作。

                规划财务股、教育卫生设备站、项目办:负责贫困村学校布局规划、办学条件提升、老师生活“三难”问题改善等工作。

                人事股:负责贫困村学校老师队伍建设、城乡老师支教、援教等工作。

                职业与成材教育股:负责对贫困家庭劳动力进行技能培植工作。

                办公室:负责组织统筹协调及教育精准扶贫宣传工作。

                (四)深入宣传发动。各乡镇要加大宣传力度,大力宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容、典型事迹和工作成效等。进一步统一广大干部群众思想认识,鼓教育扶贫攻坚信念,营建良好的社会舆论氛围。

                (五)强化监测考核。将教育精准扶贫工作列为水利部门年终考核的重要内容。教育局将制定具体的考核办法,成立季度督查、年度监测、年终考评的工作制度,确保教育扶贫工作落到实处。

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